Tax History

Consolidated Professional
Services, Inc.

Краткая История налогов США

Налоговая система США (а с ней связаны практически жизнь и деятельность любого жителя и бизнеса, с ней рождаются и умирают, и даже умершие связаны с налоговым управлением) чрезвычайно сложна, построена на цели регулировать ту или иную сферу экономики, поддерживать демократическую форму правления. Не наша цель в данном обозрении рассматривать всю налоговую систему. Недаром эпиграфом к данной статье выбраны слова Эйнштейна. Нас интересует здесь только ее общие аспекты, касающиеся отдельных лиц и бизнесы.

Нет человека в мире, не знающего Статую Свободы. На ней написано: “Дай мне твоих бездомных, твоих голодных, твоих усталых, твоих бедных…” Америка в своем великодушии (часто в ущерб себе) велика. Но кто может помогать миллионам бедных и голодных без денег в течение более 100 лет! На фасаде здания Федерального Налогового Управления США (IRS) надпись: “Налог – это цена, которую мы платим за свободу”.

Соединенные Штаты Америки были созданы в 1776 году и до 1862 года успешно обходились без налогов. Гражданская война заставила президента Линкольна ввести налогообложение для финансирования войны. Налоги с самого начала были непопулярны и в 1871 году Конгресс их отменил.

1909 год считается началом американской налоговой системы, когда Конгресс ввел налог на продажу для корпораций. Хотя Конресс вернулся опять к налогообложению ещё в 1894 г. Тогда налог нужно было платить в размере 2% с $4.000 ($50,000 в сегодняшних деньгах).

В 1913 году была принята 16-я Поправка к Конституции, в которой Конгресс дал сам себе власть облагать налогом доход свыше $3,000 в размере 1% и до 6% - на доход свыше $500,000.

В 1932 году Президент Гувер заставил Конгресс увеличить налог до 63%. Его не переизбрали. Вторая мировая война включила в категорию “налогоплательщик” практически всех проживающих в Америке и все бизнесы: местные, национальные и мультинациональные. Война также поставила США на вершину мировой экономики. В США перемалываются миллиарды денег из других стран путем торговли, банками и частными лицами. При определенных обстоятельствах иностранные компании и иностранцы - отдельные лица, обязаны платить налоги Соединенным Штатам. Сегодняшнее налогообложение основано на законах 1986 года и их изменениях до настоящего дня. Налицо необходимость понимания механизма налогообложения в США, который основывается на налоговых законах, объединенных под общим названием “The Internal Revenue Code” - Кодекс внутренних доходов.

Кодекс определяет иностранцев как aliens (чужестранцы). Таким же образом их классифицируют штатные и муниципальные налоговые законы.

В этом обозрении мы уделим внимание только федеральным налоговым законам, касающимся иностранцев.

Налогоплательщик должен всегда помнить, что Налоговый Кодекс в США постоянно дополняется и изменяется административными указами и решениями судов.

Вот так это выглядит сегодня:

Source: CCH Inc. Number of pages in the CCH Standard Federal Tax Reporter, www.cch.com.

Законы США о доходах и администрация

Сбором налогов, выполнением законов занимается уже упоминавшееся агенство – Internal Revenue Service (IRS), подчиняющееся Министерству Финансов. Комиссар IRS назначается Президентом. В 2002 году было собрано 2 триллиона налогов и было обработано 227 млн. налоговых деклараций. В IRS работает больше 100 тыс. человек. Хотите знать больше? Посетите IRS WEB site www.irs.org.

Практика показывает, что IRS – единственная организация, где при проверке Вашей ежегодной налоговой декларации презумпция невиновности не работает. Если Вы не согласны с решением IRS, то имеете право обжалования, используя налоговые суды.

США имеют налоговые договоры (tax treaties) с достаточно большим количеством стран. Эти договоры тоже регулируют обложение чужестранцев налогами. Часто договоры помогают уменьшить или вообще не платить налоги американскому правительству. Чужестранец всегда должен знать, превуалируют ли налоговые законы его страны над налоговыми законами США

TOP